Karla Pastor
Diretor de Sustentabilidade da Kreston FLS
Karla Pastor é uma profissional experiente em operações financeiras, com vasta experiência no gerenciamento de operações da matriz. Ela é responsável por garantir a execução tranquila e eficiente de todas as operações financeiras, gerenciar o sistema de CRM da rede e supervisionar as funções de RH e TI. Karla apóia diretamente o Diretor Executivo, coordenando as reuniões dos membros e a logística do evento anual em todo o mundo. Karla também é diretora de sustentabilidade da firma-membro Kreston FLS, o que demonstra seu compromisso com a promoção de práticas comerciais sustentáveis.
Relatórios ESG na América Latina
abril 12, 2023
Atualmente, cada país da América Latina apresenta uma grande variação na implementação de práticas que têm um impacto positivo nas questões ambientais, sociais e de governança corporativa (ESG). Embora haja uma demanda social por essas questões e várias empresas tenham adotado voluntariamente práticas de ESG, atualmente não há uma estrutura padronizada ou dominante na América Latina para acelerar sua adoção. Aqui apresentamos uma sinopse da regulamentação de ESG nas maiores economias da América Latina com a intenção de fornecer um contexto para a região.
O interesse em ESG na América Latina está crescendo
Na América Latina, está se abrindo um caminho que vem adotando diferentes formas ou medidas para tornar visíveis os esforços, ou a falta deles, das empresas e dos governos para progredir nas questões de ESG. Como resultado, os relatórios de ESG estão em um estágio muito inicial na América Latina. Entretanto, nos últimos anos, tem havido um interesse crescente na implementação do ESG como uma ferramenta de orientação sobre questões sociais e ambientais.
De acordo com o Fórum Regional Latino-Americano da International Bar Association[1], até 2022, a maioria das práticas relacionadas a ESG estará nas áreas ambiental, de compliance, bancária e corporativa. Cerca de 80% das empresas que incorporaram ESG nas práticas internas. O mais popular é sobre reciclagem, seguido por atividades e programas comunitários para evitar a discriminação. Apenas 3 países informaram que estão desenvolvendo uma taxonomia de ESG. Infelizmente, isso resulta em um problema de greenwashing[2], o principal obstáculo à implementação.
Compromissos da ONU
Uma das estruturas que melhor pode abordar os aspectos sociais e ambientais são os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da ONU e, de acordo com a ONU, todos os países da América Latina e do Caribe estão comprometidos com os ODS, no entanto, desses, apenas 19 países[3] são obrigados a relatar suas ações e resultados. Deve-se observar que alguns países podem ter diferentes níveis de compromisso com o progresso dos ODSs. Na América Latina, a maioria das empresas que adotam algum compromisso de ESG o relaciona a essas metas.
A tabela a seguir mostra exemplos de regulamentações de ESG e mudanças climáticas para fornecer um contexto para a variação nas regulamentações.
| País | Regulamentos relacionados a ESG | Descrição | Regulamentos relacionados a mudanças climáticas |
| Argentina | N/A | Atualmente, não há regulamentação nacional específica para a divulgação de ESG pelas empresas. No entanto, algumas empresas na Argentina estão adotando voluntariamente principalmente práticas ambientais.[4] | Lei de Energia Renovável e Eficiência Energética (Lei 27.191)[5] |
| Brasil [6] | Resolução BC nº 139/2021 e Norma de Instrução BC nº 153/2021 | Em setembro de 2021, foi lançado um pacote de soluções e requisitos sobre divulgação de ESG. Há outras regulamentações de instrumentos financeiros, como os critérios para a concessão de empréstimos rurais. | Política Nacional sobre Mudança Climática (PNMC) |
| Chile | O Ministério da Fazenda lançou uma taxonomia para promover investimentos verdes[7] | A taxonomia é apresentada como uma ferramenta para definir uma linguagem comum entre o que é entendido como ambientalmente sustentável. Além disso, a ISO 26000 é voluntária, mas foi implementada por 50% das multinacionais. Consiste em fornecer às empresas diretrizes e orientações para a adoção de um comportamento socialmente responsável com seu ambiente, considerando os impactos sociais e ambientais que possam produzir.[8] | Lei sobre as Bases Gerais do Meio Ambiente (Lei 19300)[9] |
| Colômbia | Taxonomia Verde e Circulares Externas 008 e 020 adotadas pela SFC em 2022 | Promove e facilita a canalização de recursos para investimentos sustentáveis e define as principais diretrizes para o desenvolvimento de finanças verdes. instruções sobre o conteúdo do prospecto para títulos ambientais, sociais e/ou do setor e da economia do conhecimento.[10] As empresas também adotaram padrões como o ISO26.000 de forma voluntária.[11] | Há um peso significativo nas leis sobre questões de proteção ambiental. Lei 1931 de 2018[12] |
| México | Comitê de Finanças Sustentáveis. tais como: 1) Taxonomia Sustentável (Ministério da Fazenda e Crédito Público); 2) Aproveitamento das oportunidades de mobilização de capital (Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro ou Consar e Banxico); 3) Medição de risco ESG (Banxico), e 4) Divulgação de informações e adoção de padrões ESG (CNBV; Comisión Nacional Bancaria y de Valores). | A CNBV (órgão regulador de bancos e empresas públicas) apresentará os resultados agregados desses diagnósticos e conduzirá uma aplicação piloto da taxonomia com a participação de instituições financeiras voluntárias, com três objetivos principais: mudança climática, inclusão financeira e inclusão de gênero.[13] | Compêndio de 13 leis e regulamentos derivados dos diferentes padrões (NOM, NMX) aplicáveis a cada área ambiental: água, solo, ar, desenvolvimento rural, resíduos, entre outros.[14] |
| Peru | N/A | Atualmente, não há regulamentação específica para a divulgação de CSR pelas empresas. No entanto, algumas empresas no Peru estão adotando voluntariamente práticas de relatórios de sustentabilidade. | O objetivo da Lei-Quadro sobre Mudança Climática é estabelecer os princípios para reduzir a vulnerabilidade do país à mudança climática, aproveitar as oportunidades de crescimento com baixo teor de carbono e cumprir os compromissos internacionais assumidos pelo Estado.[15] |
Observação: é importante observar que essa tabela não é exaustiva e que a situação em cada país pode estar sujeita a alterações e atualizações.
Concluindo, embora existam órgãos de governança em alguns países trabalhando com taxonomias verdes e de ESG, e embora ainda não haja relatórios obrigatórios de ESG, todos os países têm regulamentações sobre mudanças climáticas. Há progresso, mas não há regulamentação sobre relatórios.
Para falar com um especialista sobre suas obrigações de relatórios ESG na América Latina, entre em contato conosco.
V Versão em espanhol
Hoje em dia, cada país da América Latina apresenta uma grande variação nos níveis de implementação de práticas que têm um impacto positivo em temas ambientais, sociais e de governo corporativo (ESG). Apesar de haver uma demanda social sobre esses temas e de várias empresas terem adotado práticas voluntárias de ESG, atualmente não existe um marco padronizado ou dominante na América Latina para acelerar sua adoção. Este artigo consiste em uma síntese sobre as regulamentações de ESG nos países de maior economia na América Latina, com a intenção de dar um contexto da região.
Os relatórios de ESG na América Latina
A América Latina está abrindo um caminho que tem adotado diferentes formas ou medidas para tornar visíveis os esforços, ou a falta deles, das empresas e dos governos para avançar em temas de ESG. Como consequência, os relatórios de ESG se encontram em uma etapa muito temporária na América Latina. No entanto, nos últimos anos, houve um interesse crescente na implementação do ESG como instrumento de orientação em temas sociais e ambientais.
De acordo com o Fórum Regional Latino-Americano da International Bar Association[16]Em 2022, a maior parte das práticas relacionadas ao ESG está na parte ambiental, de conformidade, bancária e corporativa. Cerca de 80% das empresas que incorporaram o ESG estão no gerenciamento de suas próprias atividades. O mais popular é o registro seguido de atividades comunitárias e programas para evitar a discriminação. Apenas 3 países informaram que estão desenvolvendo uma taxonomia em ESG. Lamentavelmente, isso tem como resultado um problema de “greenwashing[17]” dando como resultado o principal obstáculo em sua implementação.
Compromissos com a ONU
Um dos marcos que melhor abordam os aspectos sociais e ambientais são os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da ONU e, de acordo com ela, todos os países da América Latina e do Caribe estão comprometidos com os ODS, mas, entre eles, apenas 19 países[18] têm a obrigação de relatar suas ações e resultados. Cabe destacar que alguns países podem ter diferentes níveis de comprometimento em relação ao progresso do OSD. Na América Latina, grande parte das empresas que adotam algum compromisso de ESG está relacionada a esses objetivos.
Na tabela a seguir, é possível observar o exemplo de regulamentações referentes ao ESG e à mudança climática para dar um contexto da variação nas regulamentações.
| País | Regulamentações relacionadas a ESG | Descrição | Regulamentos relacionados à mudança climática |
| Argentina | N/A | Atualmente, não existe uma regulamentação nacional específica para a apresentação de informações de ESG por parte das empresas. Sem embargo, algumas empresas na Argentina estão adotando voluntariamente práticas principalmente ambientais.[19] | Lei de Energias Renováveis e Eficiência Energética (Lei 27.191)[20] |
| Brasil[21] | Resolução BC No. 139/2021 e Norma de Instrução BC No. 153/2021 | Em setembro de 2021, lançamos um pacote de soluções e requisitos para a declaração de ESG. Existem outras regulamentações de instrumentos financeiros como o critério para a concessão de créditos rurais. | Política Nacional sobre Mudança Climática (PNMC) |
| Chile | O Ministerio de Hacienda lançou a taxonomia para fomentar investimentos verdes[22] | A taxonomia se apresenta como um recurso para definir um idioma comum entre o que se entende por medioambientalmente sustentável. Além disso, a ISO 26000 é voluntária, mas foi implementada por 50% das multinacionais. Consiste em fornecer às empresas diretrizes e orientações para que adotem um comportamento socialmente responsável em seu entorno, considerando os impactos sociais e ambientais que podem produzir.[23] | Lei sobre Bases Gerais do Meio Ambiente (Lei 19300)[24] |
| Colômbia | Taxonomia Verde e circulares externas 008 e 020 adotada pelo SFC em 2022 | Promove e facilita a canalização de recursos para investimentos sustentáveis e define os parâmetros primários para o desenvolvimento das finanças verdes. instruções sobre o conteúdo do prospecto de bônus ambientais, sociais e/ou econômicos da indústria e do conhecimento.[25] As empresas também adotaram voluntariamente normas como a ISO26.000.[26] | Há um peso significativo nas leis sobre temas de proteção ambiental. Lei 1931 de 2018[27] |
| México | Comitê de Finanças Sustentáveis. como: 1) Taxonomía Sostenible (Secretaria de Fazenda e Crédito Público); 2) Aprovechamiento de Oportunidades de Movilización de Capital (Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro o Consar y Banxico); 3) Medición de Riesgos ESG (Banxico), e 4) Divulgación de Información y Adopción de Estándares ESG (CNBV; Comisión Nacional Bancaria y de Valores). | A CNBV (órgão regulador de bancos e empresas públicas) apresentará os resultados agregados desses diagnósticos e realizará uma aplicação piloto da taxonomia com a participação de instituições financeiras voluntárias, com três objetivos principais: mudança climática, inclusão financeira e inclusão de gênero.[28] | Compêndio de 13 leis e regulamentos que se derivam nas diferentes normas (NOM, NMX) aplicáveis a cada área ambiental: água, solo, ar, desenvolvimento rural, resíduos, entre outros.[29] |
| Peru | N/A | Atualmente, não existe uma regulamentação específica para a apresentação de informações de OSD por parte das empresas. Sem embargo, algumas empresas no Peru estão adotando voluntariamente práticas de informações de sustentabilidade. | A Ley Marco sobre Cambio Climático tem como objetivo estabelecer os princípios para reduzir a vulnerabilidade do país à mudança climática, aproveitar as oportunidades de crescimento com baixo teor de carbono e cumprir os compromissos internacionais assumidos pelo Estado.[30] |
Observação: É importante ter em mente que esta tabela não é exaustiva e que a situação em cada país pode estar sujeita a mudanças e atualizações.
Em conclusão, apesar de existirem órgãos de governo em alguns países trabalhando com ESG e taxonomias verdes, ainda não há nenhuma obrigatoriedade em termos de ESG, mas todos os países têm regulamentações sobre mudanças climáticas. Há um avanço, mas não há regulamentação no relatório.
Para falar com um especialista sobre suas obrigações de apresentação de informações ESG na América Latina, entre em contato conosco.
[1] Relatório de resultados da pesquisa ESG: ESG na América Latina
[2] O ato de enganar os consumidores sobre as práticas ambientais de uma empresa ou sobre os benefícios ambientais de um produto ou serviço.
[3] Argentina, Bolívia, Brasil, Chile, Colômbia, Costa Rica, Cuba, República Dominicana, Equador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicarágua, Panamá, Paraguai, Peru, Uruguai, Venezuela, Venezuela
[4] https://abogados.com.ar/litigios-y-regulaciones-esg-una-nueva-tendencia-global/32028#_ftn21
[5] https://www.energia.gob.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=3876
[6] https://iclg.com/practice-areas/environmental-social-and-governance-law/brazil
[7] https://www.hacienda.cl/noticias-y-eventos/noticias/comite-taxonomia-finanzas-verdes
[8] https://www.bufetes.cl/articulos/estan-obligadas-las-empresas-a-ser-socialmente-responsables
[9] https://observatoriop10.cepal.org/es/instrumentos/ley-bases-generales-medio-ambiente-ley-19300#:~:%20un%,%20patrimonio%.
[10] https://www.fitchratings.com/research/es/fund-asset-managers/desarrollos-regulatorios-en-latinoamerica-impulsan-iniciativas-de-inversion-esg-20-09-2022
[11] https://www.larepublica.co/responsabilidad-social/normas-que-regulan-los-planes-de-sostenibilidad-o-de-responsabilidad-social-en-colombia-2709324
[12] https://medioambiente.uexternado.edu.co/abc-de-la-ley-de-cambio-climatico/
[13] https://www.larepublica.co/responsabilidad-social/normas-que-regulan-los-planes-de-sostenibilidad-o-de-responsabilidad-social-en-colombia-2709324
[14] https://www.globalstd.com/blog/legislacion-ambiental-en-mexico/#:~:text=Las%20leyes%20que%20conforman%20la,Prevenci%C3%B3n%20y%20Gesti%C3%B3n%20Integral%20de
[15] https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ley-marco-sobre-cambio-climatico-ley-n-30754-1638161-1/
[16] Relatório de resultados da pesquisa ESG: ESG na América Latina
[17] É o ato de confundir os consumidores em relação às práticas ambientais de uma empresa ou aos benefícios que um produto ou serviço traz para o meio ambiente.
[18] Argentina, Bolívia, Brasil, Chile, Colômbia, Costa Rica, Cuba, Equador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicarágua, Panamá, Paraguai, Peru, República Dominicana, Uruguai, Venezuela
[19] https://abogados.com.ar/litigios-y-regulaciones-esg-una-nueva-tendencia-global/32028#_ftn21
[20] https://www.energia.gob.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=3876
[21] https://iclg.com/practice-areas/environmental-social-and-governance-law/brazil
[22] https://www.hacienda.cl/noticias-y-eventos/noticias/comite-taxonomia-finanzas-verdes
[23] https://www.bufetes.cl/articulos/estan-obligadas-las-empresas-a-ser-socialmente-responsables
[24] https://observatoriop10.cepal.org/es/instrumentos/ley-bases-generales-medio-ambiente-ley-19300#:~:%20un%,%20patrimonio%.
[25] https://www.fitchratings.com/research/es/fund-asset-managers/desarrollos-regulatorios-en-latinoamerica-impulsan-iniciativas-de-inversion-esg-20-09-2022
[26] https://www.larepublica.co/responsabilidad-social/normas-que-regulan-los-planes-de-sostenibilidad-o-de-responsabilidad-social-en-colombia-2709324
[27] https://medioambiente.uexternado.edu.co/abc-de-la-ley-de-cambio-climatico/
[28] https://www.larepublica.co/responsabilidad-social/normas-que-regulan-los-planes-de-sostenibilidad-o-de-responsabilidad-social-en-colombia-2709324
[29] https://www.globalstd.com/blog/legislacion-ambiental-en-mexico/#:~:text=Las%20leyes%20que%20conforman%20la,Prevenci%C3%B3n%20y%20Gesti%C3%B3n%20Integral%20de
[30] https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ley-marco-sobre-cambio-climatico-ley-n-30754-1638161-1/
