Karla Pastor
Diretor de Sustentabilidade da Kreston FLS
Karla Pastor é uma profissional experiente em operações financeiras com uma vasta experiência na gestão de operações de sede. É responsável por assegurar a execução harmoniosa e eficiente de todas as operações financeiras, gerir o sistema CRM da rede e supervisionar as funções de RH e TI. A Karla apoia diretamente o Diretor Executivo, coordenando as reuniões dos membros e a logística dos eventos anuais a nível mundial. Karla é também a Directora de Sustentabilidade da empresa membro Kreston FLS, demonstrando o seu empenho na promoção de práticas empresariais sustentáveis.
Relatórios ESG na América Latina
Abril 12, 2023
Atualmente, cada país da América Latina apresenta uma grande variação na implementação de práticas que têm um impacto positivo nas questões ambientais, sociais e de governação empresarial (ESG). Embora exista uma demanda social por essas questões e várias empresas tenham adotado voluntariamente práticas de ESG, atualmente não há uma estrutura padronizada ou dominante na América Latina para acelerar sua adoção. Aqui apresentamos uma sinopse da regulamentação ESG nas maiores economias da América Latina com a intenção de fornecer um contexto para a região.
O interesse pela ESG na América Latina está a aumentar
Na América Latina, está a abrir-se um caminho que tem vindo a adotar diferentes formas ou medidas para tornar visíveis os esforços, ou a falta deles, das empresas e dos governos para progredir nas questões ESG. Consequentemente, a elaboração de relatórios ESG encontra-se numa fase muito incipiente na América Latina. No entanto, nos últimos anos, tem-se verificado um interesse crescente na aplicação de ESG como instrumento de orientação em questões sociais e ambientais.
De acordo com o Fórum Regional Latino-Americano da International Bar Association[1], até 2022, a maioria das práticas relacionadas com a ESG situa-se nas áreas ambiental, de conformidade, bancária e empresarial. Cerca de 80% das empresas que incorporaram o ESG nas práticas internas. A mais popular diz respeito à reciclagem, seguida de actividades e programas comunitários para evitar a discriminação. Apenas 3 países comunicaram que estão a desenvolver uma taxonomia ESG. Infelizmente, isto resulta num problema de “lavagem verde” (greenwashing)[2], que constitui o principal obstáculo à sua aplicação.
Compromissos da ONU
Um dos quadros que melhor pode abordar os aspectos sociais e ambientais são os Objectivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da ONU e, de acordo com a ONU, todos os países da América Latina e das Caraíbas estão comprometidos com os ODS, no entanto, destes, apenas 19 países[3] são obrigados a comunicar as suas acções e resultados. É de notar que alguns países podem ter diferentes níveis de empenhamento no progresso dos ODS. Na América Latina, a maioria das empresas que adoptam algum compromisso ESG relacionam-no com estes objectivos.
O quadro seguinte apresenta exemplos de regulamentos ESG e relativos às alterações climáticas, a fim de contextualizar a variação da regulamentação.
| País | Regulamentos relativos a ESG | Descrição | Regulamentos relativos às alterações climáticas |
| Argentina | N/A | Atualmente, não existe qualquer regulamentação nacional específica para a apresentação de relatórios ESG pelas empresas. No entanto, algumas empresas na Argentina estão a adotar voluntariamente práticas principalmente ambientais.[4] | Lei das Energias Renováveis e Eficiência Energética (Lei 27.191)[5] |
| Brasil [6] | Resolução BC nº 139/2021 e Norma de Instrução BC nº 153/2021 | Em setembro de 2021, foi lançado um pacote de soluções e requisitos sobre a divulgação de informações ESG. Existem outros regulamentos relativos a instrumentos financeiros, como os critérios de concessão de empréstimos rurais. | Política Nacional sobre Mudanças Climáticas (PNMC) |
| Chile | O Ministério das Finanças lançou uma taxonomia para promover os investimentos verdes[7] | A taxonomia é apresentada como uma ferramenta para definir uma linguagem comum entre o que é entendido como ambientalmente sustentável. Para além disso, a ISO 26000 é voluntária, mas foi implementada por 50% das multinacionais. Consiste em fornecer às empresas directrizes e orientações para adoptarem um comportamento socialmente responsável com o seu ambiente, tendo em conta os impactos sociais e ambientais que possam produzir.[8] | Lei sobre as bases gerais do ambiente (Lei 19300)[9] |
| Colômbia | Taxonomia Verde e Circulares Externas 008 e 020 adoptadas pelo SFC em 2022 | Promove e facilita a canalização de recursos para investimentos sustentáveis e define as principais orientações para o desenvolvimento do financiamento verde. instruções sobre o conteúdo do prospeto das obrigações ambientais, sociais e/ou industriais e da economia do conhecimento.[10] As empresas também adoptaram normas como a ISO26.000 numa base voluntária.[11] | A legislação sobre questões de proteção do ambiente tem um peso significativo. Lei 1931 de 2018[12] |
| México | Comité de Finanças Sustentáveis. tais como: 1) Taxonomia sustentável (Ministério das Finanças e do Crédito Público); 2) Aproveitamento das oportunidades de mobilização de capitais (Comissão Nacional do Sistema de Ahorro para o Retiro ou Consar e Banxico); 3) Medição do risco ESG (Banxico), e 4) Divulgação de informações e adoção de normas ESG (CNBV; Comisión Nacional Bancaria y de Valores). | A CNBV (entidade reguladora do sector bancário e das empresas públicas) apresentará os resultados agregados destes diagnósticos e realizará uma aplicação piloto da taxonomia com a participação de instituições financeiras voluntárias, com três objectivos principais: alterações climáticas, inclusão financeira e inclusão de género.[13] | Compêndio de 13 leis e regulamentos derivados das diferentes normas (NOM, NMX) aplicáveis a cada área ambiental; água, solo, ar, desenvolvimento rural, resíduos, entre outros.[14] |
| Peru | N/A | Atualmente, não existe regulamentação específica para a apresentação de relatórios de RSE pelas empresas. No entanto, algumas empresas no Peru estão a adotar voluntariamente práticas de elaboração de relatórios de sustentabilidade. | A Lei-Quadro das Alterações Climáticas tem por objetivo estabelecer os princípios para reduzir a vulnerabilidade do país às alterações climáticas, aproveitar as oportunidades de crescimento com baixas emissões de carbono e cumprir os compromissos internacionais assumidos pelo Estado.[15] |
Nota: É importante notar que este quadro não é exaustivo e que a situação em cada país pode estar sujeita a alterações e actualizações.
Em conclusão, embora existam órgãos de governação em alguns países que trabalham com taxonomias ESG e verdes, e embora ainda não exista um relatório ESG obrigatório, todos os países têm regulamentos relativos às alterações climáticas. Registam-se progressos, mas não existe regulamentação sobre a apresentação de relatórios.
Para falar com um especialista sobre as suas obrigações de comunicação ESG na América Latina, contacte-nos.
V ersión en Español
Hoje em dia, cada país da América Latina tem uma grande variação nos níveis de implementação de práticas que têm um impacto positivo em temas ambientais, sociais e de governo corporativo ou ESG (por suas siglas em inglês). A pesar de existir uma demanda social nestes temas e várias empresas terem adotado práticas voluntárias de ESG, atualmente não existe um marco padronizado ou dominante na América Latina para acelerar sua adoção. Este artigo consiste numa síntese acerca das regulamentações em ESG nos países de maior economia na América Latina com a intenção de dar um contexto da região.
Os relatórios de ESG na América Latina
Na América Latina está-se a abrir um caminho que tem vindo a adotar diferentes formas ou medidas para tornar visíveis os esforços, ou a falta deles, das empresas e dos governos para avançar em temas de ESG. Como conseqüência, os relatórios de ESG encontram-se em uma etapa muito temporária na América Latina. No entanto, nos últimos anos, tem-se verificado um interesse crescente na implementação de ESG como instrumento de orientação em temas sociais e ambientais.
De acordo com o Fórum Regional Latino-Americano da International Bar Association[16]Em 2022, a maior parte das práticas relacionadas com o ESG será na área ambiental, de conformidade, bancária e corporativa. Cerca de 80% das empresas que incorporaram ESG estão a gerir as suas próprias actividades. O mais popular é a recolha seguida de actividades comunitárias e programas para evitar a discriminação. Apenas 3 países comunicaram que estão a desenvolver uma taxonomia em ESG. Lamentavelmente, isto dá como resultado um problema de “greenwashing[17]“dando como resultado o principal obstáculo à sua implementação.
Compromissos com a ONU
Um dos marcos que melhor abordam os aspectos sociais e ambientais são os Objectivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da ONU e, de acordo com ela, todos os países da América Latina e do Caribe estão comprometidos com os ODS, mas, de entre eles, apenas 19 países[18] têm a obrigação de comunicar as suas acções e resultados. Cabe destacar que alguns países podem ter diferentes níveis de compromisso em relação ao progresso dos OSD. Na América Latina, grande parte das empresas que adoptam algum compromisso de ESG está relacionada com estes objectivos.
No quadro seguinte, podem observar-se exemplos de regulamentos relativos aos ESG e à mudança climática para dar um contexto da variação dos regulamentos.
| País | Regulamentos relacionados com ESG | Descrição | Regulamentos relacionados com a mudança climática |
| Argentina | N/A | Atualmente não existe uma regulamentação nacional específica para a apresentação de informações de ESG por parte das empresas. Sin embargo, algunas compañías en Argentina están adoptando voluntariamente prácticas principalmente medioambientales.[19] | Lei das Energias Renováveis e Eficiência Energética (Lei 27.191)[20] |
| Brasil[21] | Resolução BC n.º 139/2021 e Norma de Instrução BC n.º 153/2021 | Em setembro de 2021, lançámos um pacote de soluções e requisitos para a declaração de ESG. Existem outras regulamentações de instrumentos financeiros como o critério para a concessão de créditos rurais. | Política Nacional sobre Cambio Climático (PNMC) |
| Chile | O Ministério da Fazenda lançou a Taxonomia para fomentar as inversões verdes[22] | A taxonomia apresenta-se como um instrumento para definir um idioma comum entre o que se entende por medioambientalmente sustentável. Adicionalmente, a ISO 26000 é voluntária, mas foi implementada por 50% das multinacionais. Consiste em fornecer às empresas directrizes e orientações para adoptarem um comportamento socialmente responsável com a sua envolvente, considerando os impactos sociais e ambientais que podem produzir.[23] | Lei sobre as Bases Gerais do Meio Ambiente (Lei 19300)[24] |
| Colômbia | Taxonomia Verde e circulares externas 008 e 020 adoptada pelo SFC em 2022 | Promove e facilita a canalização de recursos para investimentos sustentáveis e define as linhas de orientação primárias para o desenvolvimento das finanças verdes. instruções sobre o conteúdo da perspetiva de benefícios ambientais, sociais e/ou económicos da indústria e do conhecimento.[25] As empresas também adoptaram voluntariamente normas como a ISO26.000.[26] | Há um peso significativo nas leis em matéria de proteção ambiental. Lei 1931 de 2018[27] |
| México | Comité de Finanças Sustentáveis. como: 1) Taxonomía Sostenible (Secretaría de Hacienda y Crédito Público); 2) Aprovechamiento de Oportunidades de Movilización de Capital (Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro o Consar y Banxico); 3) Medición de Riesgos ESG (Banxico), y 4) Divulgación de Información y Adopción de Estándares ESG (CNBV; Comisión Nacional Bancaria y de Valores). | O CNBV (órgão regulador de bancos e empresas públicas) apresentará resultados agregados desses diagnósticos e levará a cabo uma aplicação piloto da taxonomia com a participação de instituições financeiras voluntárias, com três objectivos principais: mudança climática, inclusão financeira e inclusão de género.[28] | Compêndio de 13 leis e regulamentos que se derivam nas diferentes normas (NOM, NMX) aplicáveis a cada área ambiental; agua, suelo, aire, desarrollo rural, residuos, entre outros.[29] |
| Peru | N/A | Atualmente não existe uma regulamentação específica para a apresentação de informações de DST por parte das empresas. Sin embargo, algunas empresas en Perú están adoptando voluntariamente prácticas de informes de sustentabilidad. | A Lei Marco sobre o Cambio Climático tem por objetivo estabelecer os princípios para reduzir a vulnerabilidade do país ao cambio climático, aproveitar as oportunidades do crescimento baixo em carbono e cumprir os compromissos internacionais assumidos pelo Estado.[30] |
Nota: É importante ter em conta que esta tabela não é exaustiva e que a situação em cada país pode estar sujeita a alterações e actualizações.
Em conclusão, apesar de existirem órgãos de governo em alguns países que estão a trabalhar com ESG e taxonomias verdes, ainda não existe qualquer obrigação em matéria de ESG, mas todos os países têm regulamentos sobre alterações climáticas. Há um avanço, mas não há regulamentação no relatório.
Para falar com um especialista sobre as suas obrigações de apresentação de informações ESG na América Latina, entre em contacto connosco.
[1] Relatório de resultados do inquérito ESG: ESG na América Latina
[2] O ato de enganar os consumidores sobre as práticas ambientais de uma empresa ou os benefícios ambientais de um produto ou serviço.
[3] Argentina, Bolívia, Brasil, Chile, Colômbia, Costa Rica, Cuba, República Dominicana, Equador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicarágua, Panamá, Paraguai, Peru, Uruguai, Venezuela, Venezuela
[4] https://abogados.com.ar/litigios-y-regulaciones-esg-una-nueva-tendencia-global/32028#_ftn21
[5] https://www.energia.gob.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=3876
[6] https://iclg.com/practice-areas/environmental-social-and-governance-law/brazil
[7] https://www.hacienda.cl/noticias-y-eventos/noticias/comite-taxonomia-finanzas-verdes
[8] https://www.bufetes.cl/articulos/estan-obligadas-las-empresas-a-ser-socialmente-responsables
[9] https://observatoriop10.cepal.org/es/instrumentos/ley-bases-generales-medio-ambiente-ley-19300#:~:%20un%,%20patrimonio%.
[10] https://www.fitchratings.com/research/es/fund-asset-managers/desarrollos-regulatorios-en-latinoamerica-impulsan-iniciativas-de-inversion-esg-20-09-2022
[11] https://www.larepublica.co/responsabilidad-social/normas-que-regulan-los-planes-de-sostenibilidad-o-de-responsabilidad-social-en-colombia-2709324
[12] https://medioambiente.uexternado.edu.co/abc-de-la-ley-de-cambio-climatico/
[13] https://www.larepublica.co/responsabilidad-social/normas-que-regulan-los-planes-de-sostenibilidad-o-de-responsabilidad-social-en-colombia-2709324
[14] https://www.globalstd.com/blog/legislacion-ambiental-en-mexico/#:~:text=Las%20leyes%20que%20conforman%20la,Prevenci%C3%B3n%20y%20Gesti%C3%B3n%20Integral%20de
[15] https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ley-marco-sobre-cambio-climatico-ley-n-30754-1638161-1/
[16] Relatório de resultados do inquérito ESG: ESG na América Latina
[17] É o ato de confundir os consumidores em relação às práticas ambientais de uma empresa ou aos benefícios que um produto ou serviço traz para o ambiente.
[18] Argentina, Bolívia, Brasil, Chile, Colômbia, Costa Rica, Cuba, Equador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicarágua, Panamá, Paraguai, Peru, República Dominicana, Uruguai, Venezuela
[19] https://abogados.com.ar/litigios-y-regulaciones-esg-una-nueva-tendencia-global/32028#_ftn21
[20] https://www.energia.gob.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=3876
[21] https://iclg.com/practice-areas/environmental-social-and-governance-law/brazil
[22] https://www.hacienda.cl/noticias-y-eventos/noticias/comite-taxonomia-finanzas-verdes
[23] https://www.bufetes.cl/articulos/estan-obligadas-las-empresas-a-ser-socialmente-responsables
[24] https://observatoriop10.cepal.org/es/instrumentos/ley-bases-generales-medio-ambiente-ley-19300#:~:%20un%,%20patrimonio%.
[25] https://www.fitchratings.com/research/es/fund-asset-managers/desarrollos-regulatorios-en-latinoamerica-impulsan-iniciativas-de-inversion-esg-20-09-2022
[26] https://www.larepublica.co/responsabilidad-social/normas-que-regulan-los-planes-de-sostenibilidad-o-de-responsabilidad-social-en-colombia-2709324
[27] https://medioambiente.uexternado.edu.co/abc-de-la-ley-de-cambio-climatico/
[28] https://www.larepublica.co/responsabilidad-social/normas-que-regulan-los-planes-de-sostenibilidad-o-de-responsabilidad-social-en-colombia-2709324
[29] https://www.globalstd.com/blog/legislacion-ambiental-en-mexico/#:~:text=Las%20leyes%20que%20conforman%20la,Prevenci%C3%B3n%20y%20Gesti%C3%B3n%20Integral%20de
[30] https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ley-marco-sobre-cambio-climatico-ley-n-30754-1638161-1/
