Karla Pastor
Vedúci oddelenia udržateľnosti v spoločnosti Kreston FLS
Karla Pastorová je skúsená odborníčka na finančné operácie s bohatými skúsenosťami s riadením činností ústredia. Je zodpovedná za zabezpečenie hladkého a efektívneho vykonávania všetkých finančných operácií, správu systému CRM siete a dohľad nad funkciami v oblasti ľudských zdrojov a IT. Karla priamo podporuje výkonného riaditeľa, koordinuje stretnutia členov a logistiku výročných podujatí na celom svete. Karla je tiež vedúcou oddelenia udržateľnosti v členskej firme Kreston FLS, čo dokazuje jej odhodlanie presadzovať udržateľné obchodné postupy.
Podávanie správ o ESG v Latinskej Amerike
April 12, 2023
V súčasnosti sú v jednotlivých krajinách Latinskej Ameriky veľké rozdiely v uplatňovaní postupov, ktoré majú pozitívny vplyv na environmentálne, sociálne a podnikové riadenie (ESG). Hoci existuje spoločenský dopyt po týchto otázkach a niekoľko spoločností dobrovoľne prijalo postupy ESG, v súčasnosti v Latinskej Amerike neexistuje štandardizovaný alebo dominantný rámec, ktorý by urýchlil ich prijatie. V tejto časti sme uviedli prehľad regulácie ESG v najväčších ekonomikách Latinskej Ameriky s cieľom poskytnúť kontext pre tento región.
Záujem o ESG v Latinskej Amerike rastie
V Latinskej Amerike sa otvára cesta, na ktorej sa prijímajú rôzne formy alebo opatrenia na zviditeľnenie úsilia alebo jeho nedostatku zo strany spoločností a vlád o dosiahnutie pokroku v otázkach ESG. V dôsledku toho je vykazovanie ESG v Latinskej Amerike vo veľmi skorej fáze. V posledných rokoch však rastie záujem o uplatňovanie ESG ako riadiaceho nástroja v oblasti sociálnych a environmentálnych otázok.
Podľa regionálneho fóra Medzinárodnej asociácie advokátov v Latinskej Amerike[1] bude do roku 2022 najviac postupov súvisiacich s ESG v oblasti životného prostredia, dodržiavania predpisov, bankovníctva a podnikových záležitostí. Približne 80 % firiem, ktoré začlenili ESG do interných postupov. Najobľúbenejšími sú tie, ktoré sa týkajú recyklácie, a potom komunitné aktivity a programy na predchádzanie diskriminácii. Iba 3 krajiny oznámili, že pripravujú taxonómiu ESG. Bohužiaľ to vedie k problému “greenwashingu”[2], ktorý je hlavnou prekážkou implementácie.
Záväzky OSN
Jedným z rámcov, ktoré môžu najlepšie riešiť sociálne a environmentálne aspekty, sú ciele trvalo udržateľného rozvoja OSN (SDGs) a podľa OSN sa k nim zaviazali všetky krajiny Latinskej Ameriky a Karibiku, avšak len 19 z nich[3] sú povinné podávať správy o svojich činnostiach a výsledkoch. Je potrebné poznamenať, že niektoré krajiny môžu mať rôznu úroveň záväzku dosiahnuť pokrok v plnení cieľov trvalo udržateľného rozvoja. V Latinskej Amerike väčšina firiem, ktoré prijali určitý záväzok v oblasti ESG, ho spája s týmito cieľmi.
V nasledujúcej tabuľke sú uvedené príklady nariadení týkajúcich sa ESG a zmeny klímy, ktoré poskytujú kontext pre rozdiely v nariadeniach.
| Krajina | Nariadenia týkajúce sa ESG | Popis | Nariadenia súvisiace so zmenou klímy |
| Argentína | NEUPLATŇUJE SA | V súčasnosti neexistuje žiadna osobitná vnútroštátna právna úprava týkajúca sa podávania správ o ESG zo strany spoločností. Niektoré spoločnosti v Argentíne však dobrovoľne prijímajú najmä environmentálne postupy.[4] | Zákon o obnoviteľných zdrojoch energie a energetickej účinnosti (zákon 27.191)[5] |
| Brazília [6] | Uznesenie BC č. 139/2021 a štandardná inštrukcia BC č. 153/2021 | V septembri 2021 bol spustený balík riešení a požiadaviek týkajúcich sa zverejňovania informácií o ESG. Existujú aj ďalšie nariadenia o finančných nástrojoch, napríklad kritériá na poskytovanie úverov na vidieku. | Národná politika v oblasti zmeny klímy (PNMC) |
| Čile | Ministerstvo financií spustilo taxonómiu na podporu zelených investícií[7] | Taxonómia je prezentovaná ako nástroj na definovanie spoločného jazyka medzi tým, čo sa chápe ako environmentálne udržateľné. Okrem toho je norma ISO 26000 dobrovoľná, ale zaviedlo ju 50 % nadnárodných spoločností. Jej cieľom je poskytnúť spoločnostiam usmernenia a orientáciu pre sociálne zodpovedné správanie voči ich životnému prostrediu, pričom sa zohľadňujú sociálne a environmentálne vplyvy, ktoré môžu spôsobiť.[8] | Zákon o všeobecných základoch životného prostredia (zákon 19300)[9] |
| Kolumbia | Zelená taxonómia a externé obežníky 008 a 020 prijaté SFC v roku 2022 | Podporuje a uľahčuje smerovanie zdrojov do udržateľných investícií a definuje základné usmernenia pre rozvoj ekologického financovania. pokyny k obsahu prospektu pre environmentálne, sociálne a/alebo priemyselné dlhopisy a dlhopisy znalostnej ekonomiky.[10] Spoločnosti tiež dobrovoľne prijali normy, ako je ISO26 000.[11] | Zákony týkajúce sa ochrany životného prostredia majú značnú váhu. Zákon 1931 z roku 2018[12] |
| Mexiko | Výbor pre udržateľné financie. ako napríklad: 1) Udržateľná taxonómia (Ministerstvo financií a verejných úverov); 2) Využitie možností mobilizácie kapitálu (Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro alebo Consar a Banxico); 3) Meranie ESG rizika (Banxico) a 4) Zverejňovanie informácií a prijímanie štandardov ESG (CNBV; Comisión Nacional Bancaria y de Valores). | CNBV (regulačný orgán pre bankovníctvo a verejné spoločnosti) predloží súhrnné výsledky tejto diagnostiky a uskutoční pilotné uplatňovanie taxonómie za účasti dobrovoľných finančných inštitúcií s tromi hlavnými cieľmi: zmena klímy, finančné začlenenie a rodové začlenenie.[13] | Zbierka 13 zákonov a predpisov odvodených od rôznych noriem (NOM, NMX) platných pre jednotlivé oblasti životného prostredia: voda, pôda, ovzdušie, rozvoj vidieka, odpady a iné.[14] |
| Peru | NEUPLATŇUJE SA | V súčasnosti neexistuje žiadna osobitná právna úprava týkajúca sa podávania správ o SZP zo strany spoločností. Niektoré spoločnosti v Peru však dobrovoľne prijímajú postupy vykazovania udržateľnosti. | Cieľom rámcového zákona o zmene klímy je stanoviť zásady na zníženie zraniteľnosti krajiny voči zmene klímy, využiť možnosti nízkouhlíkového rastu a dodržiavať medzinárodné záväzky, ktoré na seba štát prevzal.[15] |
Poznámka: Je dôležité poznamenať, že táto tabuľka nie je vyčerpávajúca a že situácia v jednotlivých krajinách sa môže meniť a aktualizovať.
Na záver možno konštatovať, že hoci v niektorých krajinách existujú riadiace orgány, ktoré pracujú s ESG a zelenou taxonómiou, a hoci stále neexistuje povinné podávanie správ o ESG, všetky krajiny majú predpisy týkajúce sa zmeny klímy. Dochádza k pokroku, ale neexistuje žiadna regulácia týkajúca sa podávania správ.
Ak sa chcete poradiť s odborníkom o vašich povinnostiach v oblasti podávania správ o ESG v Latinskej Amerike, kontaktujte nás.
V ersión en Español
V súčasnosti sa každá krajina Latinskej Ameriky veľmi líši v úrovni implementácie opatrení, ktoré majú pozitívny vplyv na životné prostredie, sociálne otázky a riadenie podnikov alebo ESG (por sus siglas en inglés). A pesar de que existen una demanda social en estos temas y varias empresas han adoptado prácticas voluntarias de ESG, actualmente no marco estandarizado o dominante en América Latina para acelerar su adopción. Éste articulo consta de una síntesis acerca de las regulaciones en ESG en los países de mayor economía en América Latina con la intención de dar un contexto de la región.
Správy o ESG v Latinskej Amerike
En América Latina está abriendo un camino que ha ido adoptando diferentes formas o medidas para hacer visible los esfuerzos, o falta de ellos, de las empresas y de los gobiernos para avanzar en temas de ESG. Z toho vyplýva, že správy o ESG sa v Latinskej Amerike nachádzajú vo veľmi skorej fáze. Sin embargo, en los oltimos años, se ha despertado un creciente interés en la implementation de ESG como instrumento de guía en temas sociales y medioambientales.
De acuerdo con Regionálne fórum Medzinárodnej advokátskej komory pre Latinskú Ameriku[16], en 2022, la mayor parte de las prácticas relacionadas con ESG son en la parte medioambiental, compliance, bancaria y corporativa. Cerca del 80% de las firmas que han incorporado ESG es en el manejo de sus propias actividades. La más popular tiene que ver con reciclaje seguido de actividades comunitarias y programas para evitar la discriminación. Únicamente 3 países han reportado que están desarrollando una taxonomía en ESG. Lamentablemente esto da como resultado un problema de “greenwashing[17]” dando como resultado el principal obstáculo en su implementación.
Compromisos con la ONU
Uno de los marcos que mejor pueden abordan aspectos de sociales y medioambientales son los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU y de acuerdo con ella, todos los países de América Latina y el Caribe están comprometidos con los ODS, sin embargo, de éstos, únicamente 19 países[18] tienen obligación de reportar sus acciones y resultados. Cabe destacar que algunos países pueden tener diferentes niveles de compromiso en cuanto al progreso de los OSD. En América Latina, gran parte de las firmas que adoptan algún compromiso de ESG lo relaciona con estos objetivos.
En la siguiente tabla se pueden observar el ejemplo de regulaciones referentes a las ESG y cambio climático para dar un contexto de la variación en regulaciones.
| País | Regulaciones relacionadas ESG | Descripción | Regulaciones relacionadas con el cambio climático |
| Argentína | NEUPLATŇUJE SA | Actualmente no existe una regulación nacional específica para la presentación de informes de ESG por parte de las empresas. Sin embargo, algunas compañías en Argentina están adoptando voluntariamente prácticas principalmente medioambientales.[19] | Ley de Energías Renovables y Eficiencia Energética (Ley 27.191)[20] |
| Brazília[21] | Resolución BC č. 139/2021 y Norma Instrucción BC č. 153/2021 | En septiembre 2021se lanzó un paquete de soluciones y requerimientos en declaración en ESG. Existen otras regulaciones de instrumento financieros como el criterio para otorgar créditos rurales. | Política Nacional sobre Cambio Climático (PNMC) |
| Čile | Ministerio de Hacienda lanzó la Taxonomía para fomentar inversiones verdes[22] | Taxonomía se presenta como una herramienta para definir un idioma común entre lo que se entiende por medioambientalmente sostenible. Adicionalmente, ISO 26000 Es voluntaria, pero ha sido implementada por el 50% de las multinacionales. Consiste en brindar a las empresas directrices y orientación para adoptar un comportamiento socialmente responsable con su entorno, considerando los impactos sociales y medioambientales que puedan producir.[23] | Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente (Ley 19300)[24] |
| Kolumbia | Taxonomía Verde y circulares externas 008 y 020 adoptada por la SFC en 2022 | Promueve y facilita la canalización de recursos hacia inversiones sostenibles y define los lineamientos primarios para el desarrollo de las finanzas verdes. instrucciones sobre el contenido del prospecto de bonos ambientales, sociales, y/o de economía de la industria y del conocimiento.[25] Las empresas también han adopado normas como ISO26.000 voluntariamente.[26] | Hay un peso significativo en leyes en temas de protección ambiental. Zákon 1931 z roku 2018[27] |
| México | Comité de Finanzas Sostenibles. como: 1) Taxonomía Sostenible (Secretaría de Hacienda y Crédito Público); 2) Aprovechamiento de Oportunidades de Movilización de Capital (Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro o Consar y Banxico); 3) Medición de Riesgos ESG (Banxico), y 4) Divulgación de Información y Adopción de Estándares ESG (CNBV; Comisión Nacional Bancaria y de Valores). | CNBV (órgano regulador de banca y empresas públicas) presentará resultados agregados de esos diagnósticos y llevará a cabo una aplicación piloto de la taxonomía con la participación de instituciones financieras voluntarias, con tres objetivos principales: cambio climático, inclusión financiera e inclusión de género.[28] | Compendio de 13 leyes y reglamentos que se derivan en las diferentes normas (NOM, NMX) aplicables a cada rubro ambiental; agua, suelo, aire, desarrollo rural, residuos, entre otros.[29] |
| Perú | NEUPLATŇUJE SA | Actualmente no existe una regulación específica para la presentación de informes de OSD por parte de las empresas. Sin embargo, algunas empresas en Perú están adoptando voluntariamente prácticas de informes de sustentabilidad. | Ley Marco sobre Cambio Climático tiene por objeto establecer los principios a fin de reducir la vulnerabilidad del país al cambio climático, aprovechar las oportunidades del crecimiento bajo en carbono y cumplir con los compromisos internacionales asumidos por el Estado.[30] |
Poznámka: Es importante tener en cuenta que esta tabla no es exhaustiva y que la situación en cada país puede estar sujeta a cambios y actualizaciones.
Na záver možno konštatovať, že napriek tomu, že v niektorých krajinách existujú vládne orgány zaoberajúce sa ESG a taxonómiou zelene, zatiaľ neexistuje žiadna povinnosť v oblasti ESG, ale všetky krajiny majú regulácie týkajúce sa klimatickej zmeny. Hay un avance, pero no hay regulación en el reporteo.
Para hablar con un experto sobre sus obligaciones de presentación de informes ESG en América Latina, póngase en contacto con nosotros.
[1] Správa o výsledkoch prieskumu ESG: ESG v Latinskej Amerike
[2] Zavádzanie spotrebiteľov o environmentálnych postupoch spoločnosti alebo o environmentálnych výhodách výrobku alebo služby.
[3] Argentína, Bolívia, Brazília, Čile, Kolumbia, Kostarika, Kuba, Dominikánska republika, Ekvádor, Salvador, Guatemala, Honduras, Mexiko, Nikaragua, Panama, Paraguaj, Peru, Uruguaj, Venezuela, Venezuela
[4] https://abogados.com.ar/litigios-y-regulaciones-esg-una-nueva-tendencia-global/32028#_ftn21
[5] https://www.energia.gob.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=3876
[6] https://iclg.com/practice-areas/environmental-social-and-governance-law/brazil
[7] https://www.hacienda.cl/noticias-y-eventos/noticias/comite-taxonomia-finanzas-verdes
[8] https://www.bufetes.cl/articulos/estan-obligadas-las-empresas-a-ser-socialmente-responsables
[9] https://observatoriop10.cepal.org/es/instrumentos/ley-bases-generales-medio-ambiente-ley-19300#:~:%20un%,%20patrimonio%.
[10] https://www.fitchratings.com/research/es/fund-asset-managers/desarrollos-regulatorios-en-latinoamerica-impulsan-iniciativas-de-inversion-esg-20-09-2022
[11] https://www.larepublica.co/responsabilidad-social/normas-que-regulan-los-planes-de-sostenibilidad-o-de-responsabilidad-social-en-colombia-2709324
[12] https://medioambiente.uexternado.edu.co/abc-de-la-ley-de-cambio-climatico/
[13] https://www.larepublica.co/responsabilidad-social/normas-que-regulan-los-planes-de-sostenibilidad-o-de-responsabilidad-social-en-colombia-2709324
[14] https://www.globalstd.com/blog/legislacion-ambiental-en-mexico/#:~:text=Las%20leyes%20que%20conforman%20la,Prevenci%C3%B3n%20y%20Gesti%C3%B3n%20Integral%20de
[15] https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ley-marco-sobre-cambio-climatico-ley-n-30754-1638161-1/
[16] Správa o výsledkoch prieskumu ESG: ESG v Latinskej Amerike
[17] Es el acto de confundir a los consumidores en relación con las prácticas medioambientales de una compañía o los beneficios que aporta para el medio ambiente un producto o servicio.
[18] Argentína, Bolívia, Brazília, Čile, Kolumbia, Kostarika, Kuba, Ekvádor, Salvador, Guatemala, Honduras, Mexiko, Nikaragua, Panama, Paraguaj, Perú, Dominikánska republika, Uruguaj, Venezuela
[19] https://abogados.com.ar/litigios-y-regulaciones-esg-una-nueva-tendencia-global/32028#_ftn21
[20] https://www.energia.gob.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=3876
[21] https://iclg.com/practice-areas/environmental-social-and-governance-law/brazil
[22] https://www.hacienda.cl/noticias-y-eventos/noticias/comite-taxonomia-finanzas-verdes
[23] https://www.bufetes.cl/articulos/estan-obligadas-las-empresas-a-ser-socialmente-responsables
[24] https://observatoriop10.cepal.org/es/instrumentos/ley-bases-generales-medio-ambiente-ley-19300#:~:%20un%,%20patrimonio%.
[25] https://www.fitchratings.com/research/es/fund-asset-managers/desarrollos-regulatorios-en-latinoamerica-impulsan-iniciativas-de-inversion-esg-20-09-2022
[26] https://www.larepublica.co/responsabilidad-social/normas-que-regulan-los-planes-de-sostenibilidad-o-de-responsabilidad-social-en-colombia-2709324
[27] https://medioambiente.uexternado.edu.co/abc-de-la-ley-de-cambio-climatico/
[28] https://www.larepublica.co/responsabilidad-social/normas-que-regulan-los-planes-de-sostenibilidad-o-de-responsabilidad-social-en-colombia-2709324
[29] https://www.globalstd.com/blog/legislacion-ambiental-en-mexico/#:~:text=Las%20leyes%20que%20conforman%20la,Prevenci%C3%B3n%20y%20Gesti%C3%B3n%20Integral%20de
[30] https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ley-marco-sobre-cambio-climatico-ley-n-30754-1638161-1/
