Карла Пастор
Керівник відділу сталого розвитку в Kreston FLS
Карла Пастор – досвідчений фахівець з фінансових операцій з багатим досвідом управління операціями головного офісу. Вона відповідає за забезпечення безперебійного та ефективного виконання всіх фінансових операцій, управління CRM-системою мережі, а також нагляд за кадровими та ІТ-функціями. Карла безпосередньо підтримує Виконавчого директора, координуючи зустрічі членів та логістику щорічних заходів по всьому світу. Карла також очолює відділ сталого розвитку у фірмі-учасниці Kreston FLS, що свідчить про її прихильність до просування сталих бізнес-практик.
Звітність ESG в Латинській Америці
April 12, 2023
Сьогодні кожна країна Латинської Америки має значні відмінності у впровадженні практик, які позитивно впливають на екологічні, соціальні питання та питання корпоративного управління (ESG). Незважаючи на те, що існує соціальний запит на ці питання, і кілька компаній добровільно запровадили практики ESG, наразі в Латинській Америці не існує стандартизованої або домінуючої структури, яка б прискорила їхнє впровадження. Тут ми надали стислий огляд регулювання ESG у найбільших економіках Латинської Америки з метою створення контексту для регіону.
Інтерес до ESG в Латинській Америці зростає
У Латинській Америці відкривається шлях, який приймає різні форми та заходи, щоб зробити видимими зусилля компаній та урядів, спрямовані на досягнення прогресу в питаннях ESG, або їх відсутність. Як наслідок, звітність ESG в Латинській Америці перебуває на дуже ранній стадії. Однак останніми роками зростає інтерес до впровадження ESG як керівного інструменту з соціальних та екологічних питань.
За даними Латиноамериканського регіонального форуму Міжнародної асоціації юристів[1], до 2022 року найбільше практик, пов’язаних з ESG, буде в екологічній, комплаєнс, банківській та корпоративній сферах. Близько 80% фірм, які впровадили ESG у свої внутрішні практики. Найпопулярнішою є тема переробки сміття, за якою слідують громадські заходи та програми, спрямовані на уникнення дискримінації. Лише 3 країни повідомили, що вони розробляють таксономію ESG. На жаль, це призводить до проблеми “грінвошингу”[2], що є головною перешкодою на шляху до імплементації.
Зобов’язання ООН
Однією з рамок, яка може найкраще вирішити соціальні та екологічні аспекти, є Цілі сталого розвитку ООН (ЦСР), і за даними ООН, всі країни Латинської Америки та Карибського басейну зобов’язалися дотримуватися ЦСР, однак, з них лише 19 країн[3] зобов’язані звітувати про свої дії та результати. Слід зазначити, що деякі країни можуть мати різний рівень відданості досягненню ЦСР. У Латинській Америці більшість фірм, які беруть на себе певні ESG зобов’язання, пов’язують їх з цими цілями.
У наступній таблиці наведено приклади нормативно-правових актів у сфері ESG та зміни клімату, щоб надати контекст для пояснення відмінностей у нормативно-правових актах.
| Країна | Нормативні акти, пов’язані з ESG | Опис | Нормативні акти, пов’язані зі зміною клімату |
| Аргентина | Н/Д | Наразі не існує спеціального національного регулювання щодо звітності компаній у сфері ESG. Однак деякі компанії в Аргентині добровільно впроваджують переважно екологічні практики.[4] | Закон про відновлювану енергетику та енергоефективність (Закон 27.191)[5]. |
| Бразилія [6] | Постанова БК № 139/2021 та Стандарт інструкцій БК № 153/2021 | У вересні 2021 року було запущено пакет рішень та вимог щодо розкриття інформації з ESG. Існують й інші нормативні акти щодо фінансових інструментів, такі як критерії надання кредитів на селі. | Національна політика з питань зміни клімату (НПЗК) |
| Чилі | Міністерство фінансів запустило Таксономію для просування зелених інвестицій[7]. | Таксономія представлена як інструмент для визначення спільної мови між тим, що розуміється під екологічно сталим. Крім того, стандарт ISO 26000 є добровільним, але його впровадили 50% транснаціональних корпорацій. Він полягає в наданні компаніям керівних принципів та орієнтирів для прийняття соціально відповідальної поведінки з навколишнім середовищем, враховуючи соціальні та екологічні наслідки, які вони можуть спричинити.[8] | Закон про загальні засади охорони навколишнього середовища (Закон 19300)[9]. |
| Колумбія | Зелена таксономія та зовнішні циркуляри 008 і 020, прийняті SFC у 2022 році | Сприяє та полегшує спрямування ресурсів на стійкі інвестиції та визначає основні напрямки розвитку зелених фінансів. інструкції щодо змісту проспекту емісії екологічних, соціальних та/або промислових облігацій та облігацій для економіки знань.[10] Компанії також прийняли такі стандарти, як ISO26,000, на добровільній основі.[11] | Закони з питань охорони навколишнього середовища мають значну вагу. Закон 1931 від 2018 року[12] |
| Мексика | Комітет зі сталого фінансування. наприклад: 1) Стала таксономія (Міністерство фінансів та державного кредиту); 2) Використання можливостей мобілізації капіталу (Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro або Consar і Banxico); 3) Вимірювання ESG ризиків (Banxico), та 4) Розкриття інформації та прийняття стандартів ESG (CNBV; Comisión Nacional Bancaria y de Valores). | CNBV (регулятор банківських та публічних компаній) представить узагальнені результати цієї діагностики та проведе пілотне застосування таксономії за участю добровільних фінансових установ з трьома основними цілями: зміна клімату, фінансова інклюзія та гендерна інклюзія.[13] | Збірник з 13 законів і нормативних актів, що базуються на різних стандартах (NOM, NMX), які застосовуються до кожної екологічної сфери: вода, ґрунт, повітря, сільський розвиток, відходи, тощо.[14] |
| Перу | Н/Д | Наразі не існує спеціального регулювання щодо звітності компаній з КСВ. Однак деякі компанії в Перу добровільно впроваджують практику звітності зі сталого розвитку. | Метою Рамкового закону про зміну клімату є встановлення засад для зменшення вразливості країни до зміни клімату, використання можливостей низьковуглецевого зростання та дотримання міжнародних зобов’язань, взятих на себе державою.[15] |
Примітка: Важливо зазначити, що ця таблиця не є вичерпною і що ситуація в кожній країні може змінюватися та оновлюватися.
Насамкінець, хоча в деяких країнах існують органи управління, які працюють з ESG та зеленими таксономіями, і хоча досі не існує обов’язкової звітності з ESG, усі країни мають нормативно-правові акти щодо зміни клімату. Прогрес є, але регулювання звітності відсутнє.
Щоб поговорити з експертом про ваші зобов’язання зі звітності ESG в Латинській Америці, будь ласка, зв’яжіться з нами.
V ерсія на іспанській мові
Сьогодні кожна країна Латинської Америки має значні відмінності в рівнях впровадження практик, які позитивно впливають на навколишнє середовище, соціальну сферу та корпоративне управління або ESG (за їхніми підписами англійською мовою). Незважаючи на те, що існує соціальний запит на ці теми, і різні підприємства прийняли добровільні практики ESG, наразі не існує жодного стандартного або домінуючого в Латинській Америці маркера, який би прискорив їхнє прийняття. Цей документ являє собою синтез регуляторних актів у сфері ESG у країнах з найбільшою економікою в Латинській Америці з метою створення регіонального контексту.
Звіти ESG в Латинській Америці
В Латинській Америці існує ціла мережа, яка використовує різні форми та засоби для того, щоб зробити видимими зусилля або відсутність таких зусиль з боку підприємств та урядів, які прагнуть до впровадження ESG. Зрозуміло, що звіти ESG з’являються в Латинській Америці дуже швидко. Sin embargo, en los últimos años, se ha despertado un creciente interesado en la implementación de ESG como instrumento de guía en temas sociales y medioambientales.
Латиноамериканський регіональний форум Міжнародної асоціації юристів[16]У 2022 році більша частина практик, пов’язаних з ESG, буде стосуватися медіа-середовища, комплаєнсу, банківської справи та корпоративного сектору. Близько 80% фірм, які впровадили ESG, використовують його в управлінні своєю діяльністю. Найпопулярнішим є перевірка з подальшим перерахуванням громадських заходів та програм, спрямованих на запобігання дискримінації. Унікально 3 країни повідомили, що розробляють таксономію ESG. На жаль, це є наслідком проблеми “зеленого миття” (greenwashing)[17]” dando como resultado el principal obstáculo en su implementación.
Компроміси з la ONU
Одним з найбільш важливих аспектів соціальних та медіа-аспектів є Цілі сталого розвитку (ЦСР) Організації Об’єднаних Націй, і, відповідно до них, усі країни Латинської Америки та Карибського басейну досягли компромісу з ЦСР, без ембарго, зокрема 19 країн.[18] зобов’язані звітувати про свої дії та результати. Можна стверджувати, що деякі країни можуть мати різні рівні компромісу щодо прогресу OSD. В Латинській Америці значна частина фірм, які приймають компромісний ESG-стандарт, пов’язана з цими цілями.
У наступній таблиці наведено приклад регуляторних актів, що стосуються ESG та кліматичних змін, щоб показати контекст змін у регуляторних актах.
| Паїс. | Regulaciones relacionadas ESG | Опис | Правила, пов’язані з кліматичними змінами |
| Аргентина | Н/Д | Наразі не існує спеціального національного регулювання щодо подання інформації про ESG з боку підприємств. Без ембарго, деякі компанії в Аргентині добровільно впроваджують практики, що стосуються переважно медіа-середовища.[19] | Закон про відновлювані джерела енергії та енергетичну ефективність (Ley de Energías Renovables y Eficiencia Energética) (Ley 27.191)[20] |
| Бразилія[21] | Резолюція БК № 139/2021 та Нормативна інструкція БК № 153/2021 | En septiembre 2021se lanzó un paquet de soluciones y requerimientos en declaración en ESG. Існують інші регуляції щодо фінансових інструментів як критерію для надання кредитів на селі. | Національна політика щодо кліматичних змін (PNMC) |
| Чилі | Міністерство сільського господарства запровадило таксономію для стимулювання зелених інверсій[22] | Таксономія представлена як система для визначення ідіоми між тим, що розуміється під медіа-середовищем як стійка. Adicionalmente, ISO 26000 є добровільним, але його впровадили 50% міжнародних організацій. Полягає у наданні підприємствам вказівок та орієнтації щодо прийняття соціально відповідального підходу до своєї діяльності, враховуючи соціальні та медіа-середовищні впливи, які вони можуть спричинити.[23] | Закон про загальні основи охорони навколишнього середовища (Закон 19300)[24] |
| Колумбія | Taxonomía Verde y circulares externas 008 y 020 adoptada por SFC en 2022 | Promueve y facilita la canalización de recursos hacia inversiones sostenibles y define los lineamientos primarios para el desarrollo de las finanzas verdades. instrucciones sobre el contenido del prospecto de bonos ambientales, sociales, y/o de economía de la industria y del conocimiento.[25] Підприємства також добровільно прийняли такі норми, як ISO26.000.[26] | Маємо значний внесок у законодавство щодо захисту навколишнього середовища. Ley 1931 de 2018[27] |
| Мексика | Комітет стабільних фінансів. комо: 1) Taxonomía Sostenible (Secretaría de Hacienda y Crédito Público); 2) Aprovechamiento de Oportunidades de Movilización de Capital (Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro o Consar y Banxico); 3) Medición de Riesgos ESG (Banxico), та 4) Divulación de Información y Adopción de Estándares ESG (CNBV; Comisión Nacional Bancaria y de Valores). | CNBV (регуляторний орган банків та державних підприємств) представить агреговані результати цих діагностичних досліджень та здійснить пілотне застосування цієї таксономії за участю добровільних фінансових інституцій з трьома основними цілями: кліматичні зміни, фінансова інклюзія та гендерна інклюзія.[28] | Compendio de 13 leyes y reglamentos que se derivan en las diferentes normas (NOM, NMX) aplicables a cada rubro ambiental; agua, suelo, aire, desarrollo rural, residuals, entre otros.[29] |
| Перу | Н/Д | Наразі не існує спеціального регулювання щодо представлення інформації про OSD з боку підприємств. Без ембарго, деякі підприємства в Перу добровільно впроваджують практику інформування про сталий розвиток. | Ley Marco sobre Cambio Climático tiene por objeto establecer los principios a fin de reduce la vulnerabilidad del paíro al Cambio Climático, aprovechar las oportunidades del crecimiento bajo en carbono y cumplir con los compromisos internacionales asumidos por el Estado.[30] |
Примітка: Важливо пам’ятати, що ця таблиця не є вичерпною і що ситуація в кожній країні може змінюватися та актуалізуватися.
У підсумку, незважаючи на те, що в деяких країнах існують державні органи, які працюють з ESG та таксономіями зелених насаджень, немає жодних зобов’язань щодо ESG, але всі країни мають нормативно-правові акти з питань кліматичних змін. Є прогрес, але немає регулювання у звіті.
Щоб поговорити з експертом про його обов’язки щодо представлення інформації ESG в Латинській Америці, зв’яжіться з нами.
[1] Звіт за результатами дослідження ESG: ESG в Латинській Америці
[2] Акт введення споживачів в оману щодо екологічних практик компанії або екологічних переваг продукту чи послуги.
[3] Аргентина, Болівія, Бразилія, Венесуела, Гватемала, Гондурас, Домініканська Республіка, Колумбія, Коста-Ріка, Куба, Мексика, Нікарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Сальвадор, Уругвай, Чилі, Чилі, Еквадор
[4] https://abogados.com.ar/litigios-y-regulaciones-esg-una-nueva-tendencia-global/32028#_ftn21
[5] https://www.energia.gob.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=3876
[6] https://iclg.com/practice-areas/environmental-social-and-governance-law/brazil
[7] https://www.hacienda.cl/noticias-y-eventos/noticias/comite-taxonomia-finanzas-verdes
[8] https://www.bufetes.cl/articulos/estan-obligadas-las-empresas-a-ser-socialmente-responsables
[9] https://observatoriop10.cepal.org/es/instrumentos/ley-bases-generales-medio-ambiente-ley-19300#:~:%20un%,%20patrimonio%.
[10] https://www.fitchratings.com/research/es/fund-asset-managers/desarrollos-regulatorios-en-latinoamerica-impulsan-iniciativas-de-inversion-esg-20-09-2022
[11] https://www.larepublica.co/responsabilidad-social/normas-que-regulan-los-planes-de-sostenibilidad-o-de-responsabilidad-social-en-colombia-2709324
[12] https://medioambiente.uexternado.edu.co/abc-de-la-ley-de-cambio-climatico/
[13] https://www.larepublica.co/responsabilidad-social/normas-que-regulan-los-planes-de-sostenibilidad-o-de-responsabilidad-social-en-colombia-2709324
[14] https://www.globalstd.com/blog/legislacion-ambiental-en-mexico/#:~:text=Las%20leyes%20que%20conforman%20la,Prevenci%C3%B3n%20y%20Gesti%C3%B3n%20Integral%20de
[15] https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ley-marco-sobre-cambio-climatico-ley-n-30754-1638161-1/
[16] Звіт за результатами дослідження ESG: ESG в Латинській Америці
[17] Це дія, спрямована на збентеження споживачів у зв’язку з медіа-практиками компанії або перевагами, які надає медіа-середовищу продукт чи послуга.
[18] Аргентина, Болівія, Бразилія, Чилі, Колумбія, Коста-Ріка, Куба, Еквадор, Сальвадор, Гватемала, Гондурас, Мексика, Нікарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Республіка Домінікана, Уругвай, Венесуела
[19] https://abogados.com.ar/litigios-y-regulaciones-esg-una-nueva-tendencia-global/32028#_ftn21
[20] https://www.energia.gob.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=3876
[21] https://iclg.com/practice-areas/environmental-social-and-governance-law/brazil
[22] https://www.hacienda.cl/noticias-y-eventos/noticias/comite-taxonomia-finanzas-verdes
[23] https://www.bufetes.cl/articulos/estan-obligadas-las-empresas-a-ser-socialmente-responsables
[24] https://observatoriop10.cepal.org/es/instrumentos/ley-bases-generales-medio-ambiente-ley-19300#:~:%20un%,%20patrimonio%.
[25] https://www.fitchratings.com/research/es/fund-asset-managers/desarrollos-regulatorios-en-latinoamerica-impulsan-iniciativas-de-inversion-esg-20-09-2022
[26] https://www.larepublica.co/responsabilidad-social/normas-que-regulan-los-planes-de-sostenibilidad-o-de-responsabilidad-social-en-colombia-2709324
[27] https://medioambiente.uexternado.edu.co/abc-de-la-ley-de-cambio-climatico/
[28] https://www.larepublica.co/responsabilidad-social/normas-que-regulan-los-planes-de-sostenibilidad-o-de-responsabilidad-social-en-colombia-2709324
[29] https://www.globalstd.com/blog/legislacion-ambiental-en-mexico/#:~:text=Las%20leyes%20que%20conforman%20la,Prevenci%C3%B3n%20y%20Gesti%C3%B3n%20Integral%20de
[30] https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ley-marco-sobre-cambio-climatico-ley-n-30754-1638161-1/
