克里斯蒂娜-齐亚尔塔
可持续发展、环境、社会和公司治理以及气候变化方面的咨询服务，reston 全球环境、社会和公司治理委员会成员
Christina 是一位经验丰富的顾问，专门从事环境、社会和公司治理、可持续发展以及气候变化方面的工作。 她拥有超过 13 年的专业经验，曾与多个组织合作，包括地方市政当局、国家政府机构、欧盟委员会总司以及不同行业的私营部门。
Laurent Le Pajolec
A2A Polska EXCO 董事会成员，Kreston 全球 ESG 委员会成员
咨询公司总经理和股东，具有市场营销/业务开发和金融背景，在多个行业（房地产、运输、金融科技、法律科技、并购、进出口、人力资源、重组）拥有直接经验。 Exco Polska 董事会成员。
下一代欧盟（NGEU）基金的影响
January 8, 2024
下一代欧盟（NGEU）基金可能是为中小企业打造更可持续的欧洲的关键。 我们请克瑞斯顿全球环境、社会和公司治理委员会成员、波兰Exco公司的Laurent Le Pajolec和塞浦路斯克瑞斯顿ITH公司的Christina Tsiarta来解读一下NGEU基金最近向各国提供的一些激励措施，以及它对欧洲企业的影响。
下一代欧盟（NGEU）资金回收一揽子计划
下一代欧盟（NGEU）基金是一个 7,500 亿欧元的一揽子恢复计划，旨在帮助欧盟从 COVID-19 大流行病中恢复过来，并建设一个更具可持续性和复原力的未来。 该基金包括若干激励措施、税收减免和赠款，旨在帮助中小型企业（SMEs）采用可持续的商业做法。
下一代欧盟（NGEU）基金使命
国家温室气体排放联盟基金激励措施的主要目标之一是推动欧洲在 2050 年前实现碳净零排放，从而有效确保欧洲大陆的温室气体排放量不超过其固存能力。 鉴于欧洲的融资成本相当高（部分原因是通货膨胀），企业必须获得负担得起的融资方案，以促进其向可持续和生态友好型实践转型，包括进行新的投资。 此外，政府必须提供支持，促进大量投资，特别是对能源基础设施的投资，通过优化能源结构减少排放。 俄乌冲突导致的能源价格暴涨进一步加剧了能源结构转型的紧迫性。
根据德勤公司 2023 年 7 月的一份报告，62% 的欧洲公司表示，面对地缘政治紧张局势或能源和环境危机可能导致的系统性不稳定，他们愿意接受类似于 NGEU 的机制。 同一份报告显示，54% 的受访者对国家性别平等机构引导成员国经济走上增长轨道、提高竞争力和促进国内现代化的能力表示乐观。
一些风险资本家和投资者已做出战略决策，为绿色科技行业提供资金。 然而，为初创企业提供资金，尤其是在初创阶段，仍然是一项具有挑战性的工作。 为初创企业提供专项补助金将是一项宝贵的补充。 鉴于对可持续性和能源组合优化的日益关注，促进创新对于确保履行欧盟的环保承诺至关重要。
正如欧洲中央银行（ECB）所指出的，按当前价格计算，国家性别平等股筹集的资金高达 8070 亿欧元，相当于 2020 年欧盟国内生产总值的 6%。 欧盟成员国已从这一总额中申请 5 810 亿欧元。 在国家性别平等股的七项计划中，恢复和复原力基金（RRF）占总额的 90%。 大约一半的经常资源基金是以无偿赠款的形式提供给会员国的，另一半是以贷款的形式提供的。 此外，还为受流行病危机打击最严重、人均国内生产总值较低和/或债务与国内生产总值之比相对较高的国家提供了更多资金。
恢复和复原基金（RRF）供资
向成员国提供恢复和复原力基金资金的条件是实施国家恢复和复原力计划（RRP），该计划列出了与欧盟对每个成员国的指导相一致的具体投资和改革。 每个 RRP 都经过欧盟委员会的评估，并获得欧盟理事会的批准。
RRP 中的结构改革侧重于公共部门、绿色和数字转型的框架条件以及 “软性 “劳动力市场政策。 因此，通过 RRP NGEU 基金奖励、税收减免和赠款正在为欧洲各国和各种规模的公司（包括中小企业）塑造可持续的商业实践。
绿色/数字框架条件，如建筑法规的生态友好型修订，占改革的 24%。 公共部门改革也支持绿色转型和数字转型，例如通过促进电子政务。 此外，改革计划有可能减少公共部门的低效，包括资源使用（如能源、材料、废物、水等），并改善私人投资绿色和数字项目的框架条件，对各个领域产生涓滴效应。
图 1 显示了欧盟地区按政策领域分列的 RRP 改革情况。
资料来源：欧洲中央银行工作人员：欧洲中央银行工作人员。
备注 (A) 养老金； (B) 就业保护立法、劳动合同框架； (C) 破产框架。 该分类基于欧洲中央银行工作人员的评估。 它已应用于各个里程碑和目标层面。
供应链
COVID 事件后，欧洲企业正在将供应链与中国分离，寻找离本土更近的替代选择。 因此，欧盟推动环境、社会和治理报告的立法促使大型企业寻求良好的绿色证书。
近年来，由于欧洲其他地区的运营成本不断增加，许多公司选择将生产迁往中欧和东欧。 这种近岸外包有许多好处，例如技术人才库，他们的英语越来越流利，劳动力市场不断扩大，这意味着公司不会面临技术劳动力短缺的问题，而且生活成本较低，包括运营、能源和劳动力成本，同时这些地区可以为迁入的企业制定严格的隐私和数据安全法律。
绿色能源转型
许多东欧和中欧国家目前正处于能源转型期，其能源生产的很大一部分仍依赖化石燃料。
据经合组织环境局称，在 2022 年 10 月举行的第九届欧洲环境部长级会议上，与会者指出，尽管东欧、高加索和中亚（EECCA）的所有国家都通过了《2030 年可持续发展议程》和《巴黎协定》，并将其转化为国家战略和政策，但实现绿色经济的步伐还不够快。 该地区的二氧化碳和能源生产率远远低于欧盟的平均水平。 人们暴露于细颗粒物（PM2.5）的程度仍然很高，PM2.5 污染导致了相关的过早死亡。 缺乏进展往往是由于政治不稳定或冲突不断，从而阻碍了政策改革和实施。 因此，这种业务近岸化可能会影响整个欧盟的环境、社会和公司治理状况。
波兰等一些目前依赖煤-气混合能源的东欧国家正在积极开展生态转型工作，包括开发太阳能、水能、沼气和海上风能项目。 此外，为更好地管理能源资源，正在计划建造核电站。
实现生态转型的障碍包括落后的能源基础设施，以及与获得能源协议和可再生能源项目配额相关的挑战，这意味着像国家能源集团这样的基金对于创建变革的基础设施至关重要。 该地区能源结构的特点是生态转型延迟。 您可以在这里查看当前的能源组合：
https://app.electricitymaps.com/zone/PL
然而，俄罗斯在乌克兰的战争为这些地区加快向绿色和净零经济转型提供了额外的理由，这将使迁往那里的所有企业受益。 由于价格高昂、不可预测以及供应问题，各国正在考虑从依赖俄罗斯的化石燃料转向可再生能源。 这将激励企业投资于提高运营效率以及可再生能源的采购和生产。 绿色经济转型要求不同部门和利益攸关方之间以及不同治理层级之间加强合作。
企业将受益于与所有利益相关者关系的改善和透明度的提高，这将对其品牌价值产生积极影响。 此外，东欧和中亚国家正在改进立法和政策工具，为公司遵守环境立法提供足够的激励，甚至超越遵守的范围。 这一过渡的部分资金将来自公共资金，其余来自国内和国际私营部门。 企业将有机会利用这些激励措施过渡到更可持续的经营方式，并建立长期的复原力。 所有这些行动都对整个欧洲的环境、社会和治理状况产生了积极影响。
资料来源 ：
https://unece.org/sites/default/files/2022-09/ece.nicosia.conf_.2022.inf_.8.pdf
https://www.timedoctor.com/blog/offshoring-to-eastern-europe/
廉价劳动力；道德难题还是商业需要？
欧盟（EU）国家正在努力应对人口老龄化和西欧经济从工业化向服务型经济的重大转变，这已经导致工资通胀明显上升。
传统上，可变成本较低的东欧更具竞争力，但随着劳动力短缺，特别是新兴产业劳动力短缺，以及严格的劳动法规，工资已开始逐步上涨。 波兰大幅提高最低工资就是一个很好的例子，最低工资从 2017 年的 500 欧元飙升至 2024 年 1 月 1 日起的约 1,000 欧元。
资源效率
欧盟分类法对于推进生态转型和履行欧盟与气候有关的承诺是不可或缺的，在这 一背景下，成功的近岸外包进程的主要决定因素是能源组合的构成和对资源效率的重 视。 这种方法对于实现二氧化碳减排目标和确保当地居民从这些举措中受益至关重要。
在某种程度上，劳动力成本的降低是在生活成本和运营成本较低的国家开展业务的结果。 虽然这也可能是立法不严的结果，但在中欧和东欧似乎并非如此。
东欧国家环境、社会和治理目标
根据经合组织和绿色行动特别工作组的资料，东欧、高加索和中亚（EECCA）的许多国家已经制定并更新了国家目标，以指导其向绿色经济过渡，包括环境保护、气候变化和自然资源管理方面的目标。
所有东欧和中亚国家都已通过其国家决定贡献（NDCs）通过了本国的气候行动目标。 该地区在制定国家级环境政策框架方面取得了进展，同时还建立了几个部际协调机 制。
此外，一些东非和中非国家的环境部和环境机构的职权范围和责任也得到了加强。 非洲经委会国家已将绿色刺激措施纳入其应对 COVID-19 大流行的措施和更广泛的一揽子恢复计划。 最后，虽然非洲经委会国家的资本市场尚未为绿色投资融资做出重大贡献，但绿色债券本身也正在成为一种资产类别。 与这些政策改革相一致的是，一些指标显示出非洲经委会地区在资源生产率和环境质量方面取得进展的迹象。
互惠互利
因此，尽管仍需做出重大改进，但劳动力成本的降低似乎并不是立法不严或不道德经营行为的结果。 恰恰相反，在东欧和中亚地区，企业似乎可以从更低廉的劳动力成本中获益，同时转向更环保、更合乎道德的生产方式。
来源 ：
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